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政策法規(guī)
“十三五”節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的保障措施
“十三五”節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的保障措施:
轉變發(fā)展觀念,推進礦區(qū)集約化、高效化和綠色化發(fā)展。按照創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,充分利用信息化、智能化手段,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型煤炭企業(yè)。堅持科學開采和資源綜合利用,使單一的煤炭資源開采企業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展,逐漸向“優(yōu)質煤炭+清潔電力+高品質油氣+煤基化學原材料+廉價熱力蒸汽+利廢建材”為一體的清潔能源綜合供應企業(yè)轉變,實現(xiàn)集約、高效和綠色發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)保意識,加大貫徹落實力度。認真學習貫徹落實并切實用好國家關于生態(tài)文明建設、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等一系列政策法規(guī),增強企業(yè)的主體責任和社會責任意識,加強礦區(qū)環(huán)境治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
加大科技創(chuàng)新投入,提升煤礦節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的技術和裝備水平。加大科技投入,完善煤礦節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用科技創(chuàng)新體系,發(fā)揮污染防治與生態(tài)保護的聯(lián)動協(xié)同效應,不斷提高行業(yè)環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、信息化水平;完善煤礦節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用科技成果轉移轉化體系,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長新動力。
拓寬投融資渠道,用好資本市場。煤炭行業(yè)結合礦區(qū)環(huán)境治理特點,以循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源綜合體發(fā)展模式為指引,積極采取第三方節(jié)能環(huán)保治理模式,充分借鑒國內外先進經(jīng)驗,發(fā)展多元投資,用好資本市場,創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資運營模式,支持煤礦節(jié)能減排和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
加快建立適應“新常態(tài)”的煤礦生態(tài)環(huán)保新機制。鼓勵煤炭企業(yè)定期發(fā)布社會責任報告、建立企業(yè)誠信制度,加大生態(tài)環(huán)境治理力度,增加環(huán)境保護資金投入,嚴格按照環(huán)保“三同時”的要求進行建設,嚴格按照清潔生產(chǎn)標準組織生產(chǎn)。加強節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才隊伍建設,加大企業(yè)主要管理人員的節(jié)能環(huán)保宣傳教育,改進崗位職責考核體系,提高責任意識,盡快形成礦區(qū)生態(tài)文明建設新體系,建設和諧文明新礦區(qū)。