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政策法規(guī)
中科宇杰：關(guān)于《湖北省土壤污染發(fā)防治行動計劃工作方案》發(fā)布
湖北省政府辦公廳公布《湖北省土壤污染防治行動計劃工作方案》，從10個方面提出了36項具體工作任務(wù)。其中明確，2018年底前查明全省農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。2020年底前摸清全省土壤污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場、渣場、尾礦庫等地及其周邊土壤污染地塊分布、環(huán)境風(fēng)險狀況。
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全省將建立農(nóng)用地分類管理制度
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方案提出總體目標(biāo)，到2020年，全省重金屬污染重點區(qū)域及有機污染集中區(qū)域土壤污染加重趨勢得到有效遏制。到2030年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到根本保障。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
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我省將建立農(nóng)用地分類管理制度，結(jié)合土壤污染狀況詳查結(jié)果、耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價結(jié)果，全面啟動農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。各市州和縣市區(qū)于2018年底前完成本行政區(qū)域耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定方案。2020年底前完成全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，建立分類清單。建立各類別耕地面積、分布等信息定期更新機制，及時反映土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況。
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6個領(lǐng)域成污染防治重點
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土壤污染重在預(yù)防。根據(jù)方案，我省將控制工礦業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、重金屬、工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)、生活源等六個領(lǐng)域污染土壤。
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在嚴(yán)控重金屬污染土壤方面，提出禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項目，加大對地方和企業(yè)涉重金屬污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
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在控制農(nóng)業(yè)源污染土壤方面，提出全省禁止違法生產(chǎn)、銷售、使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和重金屬、持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料、土壤改良劑或者添加物，禁止將未經(jīng)無害化處理的城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止使用不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的灌溉用水灌溉農(nóng)田。在全省土壤環(huán)境詳查及專項調(diào)查評估基礎(chǔ)上，建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單，合理確定土地用途。
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防治不力，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)終身責(zé)任
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方案要求，建立問責(zé)制度，對工作中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為等行為，按規(guī)定應(yīng)追究責(zé)任的，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門予以責(zé)任追究。
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對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的市(州)、縣(市、區(qū))，提出限期整改意見，整改完成前，對有關(guān)地區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批;整改不到位的，約談有關(guān)地方政府及其相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人;對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地方，約談有關(guān)地方人民政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人;損害生態(tài)環(huán)境的，堅決予以問責(zé);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任人不論調(diào)離、提拔或退休，均不影響其承擔(dān)終身責(zé)任。
來源：湖北省人民政府